近日发布的2008年财政收支预算显示，我市地方财政一般预算收入安排342亿元，增长17%。其中，市本级地方财政一般预算收入安排143亿元，增长17%。市本级一般预算支出安排154亿元，增长15.6%。

　　而刚刚过去的2007年，全市财政总收入突破1000亿元，达到1070.5亿元，实现了38.8%的增长；地方财政收入突破400亿元，达到479.8亿元，实现了79.8%的增长；地方财政一般预算收入完成292.6亿元，增长29.5%。我市财政收入实现了快速增长，运行质量也进一步提高。

　　通过以上数字的对比可以看出，2008年，我市财政收入总量将保持稳定增长，但是，增幅上可能比去年有所回落。

　　财政收入将稳步增长

　　2008年，国家将实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，严防经济过热和通货膨胀，经济运行中存在复杂和不确定因素。而对于财政的影响主要是税收政策的调整。企业所得税“两法合并”和利息税税率调低，以及提高个人所得税起征标准三项税收政策调整，均会不同程度减少我市企业和个人税收收入，从而影响地方财政收入。

　　但是，今年我市财政支出的需求仍然较大，尤其是“三农”、教育、社会保障和节能减排等方面的重点保障，以及奥运设施和廉租房建设等重点工程，都需要继续加大财政投入。

　　总体来看，今年我市财政收入将继续保持稳定增长，但增幅有可能回落，财政支出压力将进一步增大。

　　培植三个收入增长点

　　为进一步支持经济发展方式转变，我市财政将创新财税政策措施，重点培植三个收入增长点。

　　积极支持大项目引进，努力把大项目变成大财源。发挥财税政策的引导作用，支持引进对地方财力培育有重大贡献的项目。抓住国家产业结构调整的机遇，吸引大型中央企业落户青岛。创新财税激励政策，积极争取大企业集团在青建立生产基地，鼓励跨国公司地区总部和研发中心创造更多的税收收入，不断壮大总部经济。

　　大力支持产业结构调整，促进先进制造业、现代服务业转变为骨干财源。增设服务外包发展专项资金和科技兴贸专项资金，大力支持现代服务业发展。整合企业发展专项资金，支持优势产业做大做强。优化科技投入结构，加大对自主创新的财政政策支持，强化财源增长的内在动力，促进企业提高自主发展能力，将产业结构调整的成效体现到财政收入上来。

　　开拓财源新领域，把民营经济和国有资本经营收益培育成新财源。全面落实对民营经济的财税支持政策，建立和完善扶持中小企业发展的信用担保体系，对来青投资的大型民营企业给予财政补贴，支持民营经济做大做强。编制国有资本经营预算，启动国有资本收益收缴改革试点，力争将国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、特许经营收入逐步纳入非税收入管理范围，拓宽财政增收渠道。

　　提高财政支出效益

　　我市财政在增强生财、聚财能力的同时，进一步调整优化财政支出结构，“以人为本”的公共管理体系，促进和谐社会建设；深化财政改革，完善财政管理体制和财政资金监管体制，进一步提高财政经济运行质量。

　　建立健全预算编制、执行、监督相互制衡的财政监管体制，对财政资金实行科学化、精细化管理。深化部门预算编制制度改革，建立资产管理与预算管理有机结合的新机制，进一步提高公共资源使用效率。完善预算执行管理制度，加强财政资金运行的监管。建立国库动态监控系统，加大对财政支出的监控力度，促进财政资金的高效规范运行。本报记者 姜亚玲